K8天生赢家一触发WTO与|网文快捕背影家园|中国可持续发展战略
天生赢家·一触即发ღ◈◈ღ,凯发K8国际首页ღ◈◈ღ,凯发平台靠谱吗ღ◈◈ღ,富足生活ღ◈◈ღ!凯发K8官网ღ◈◈ღ,世贸组织在成立之初便宣称其宗旨之一是按照可持续发展的目的ღ◈◈ღ,最优运用世界资源ღ◈◈ღ,保护生态平衡和维护环境ღ◈◈ღ。目前ღ◈◈ღ,各国有关贸易保护主义等问题主要的争论集中于是否将环境问题以多边协议的形式纳入WTO以及贸易ღ◈◈ღ、环境同可持续发展的关系ღ◈◈ღ。美国同欧盟各国均同意将环境问题纳入WTO新回合谈判ღ◈◈ღ,但对发展中国家而言ღ◈◈ღ,高环境标准虽然可以促进工艺和技术革新ღ◈◈ღ、提高效益ღ◈◈ღ,但若将高标准强加于发展中国家将导致其成本增加ღ◈◈ღ、竞争力下降ღ◈◈ღ,阻碍其产品进入发达国家市场ღ◈◈ღ。发展中国家不愿看到发达国家以环保的名义滥用贸易措施或采取单方面制裁行动ღ◈◈ღ,从而造成新的非关税壁垒ღ◈◈ღ。
虽然目前各国要达成贸易与环境的一致协议还存在较大的难度ღ◈◈ღ,但WTO在环境保护上并非无所作为网文快捕背影家园ღ◈◈ღ。WTO正在与ISO积极合作ღ◈◈ღ,协调环境与贸易的关系ღ◈◈ღ。WTO的《贸易技术壁垒协定》和《卫生与植物检疫协定》要求各国在制定国内法规时以国际标准为基础ღ◈◈ღ。其中《技术贸易壁垒协定》特别涉及到ISOღ◈◈ღ,并对如何制定ღ◈◈ღ、设计和执行包括环境领域在内的强制性“技术”法规和自愿性“标准”制定了规则ღ◈◈ღ,使得这些标准具有更大的约束力ღ◈◈ღ。ISO14000便是试图通过其对贸易的影响来实现改善全球环境和可持续发展目标的标准系列ღ◈◈ღ。I-SO14000系列标准主要包括环境管理标准ღ◈◈ღ、环境审核标准ღ◈◈ღ、环境标志标准ღ◈◈ღ、环境行为标准和产品寿命周期评价(LCA)标准ღ◈◈ღ。它要求企业采用与ISO9000系列标准相同的管理体系的方式建立环境管理体系ღ◈◈ღ,通过体系的建立和运行ღ◈◈ღ,来实现环境管理方针和环境目标ღ◈◈ღ,按计划ღ◈◈ღ、执行ღ◈◈ღ、检查ღ◈◈ღ、改善(PDCA循环)来实现管理的持续改进和循环上升ღ◈◈ღ,在产品设计的同时进行环境设计LCAღ◈◈ღ,从产品的开发ღ◈◈ღ、设计ღ◈◈ღ、加工ღ◈◈ღ、制造ღ◈◈ღ、流通ღ◈◈ღ、使用ღ◈◈ღ、报废处理到再利用的全部过程进行评定ღ◈◈ღ,对每个环节活动进行资源分析ღ◈◈ღ、能源分析和环境影响分析ღ◈◈ღ。产品寿命周期评定方法使得产品在整个寿命期内能源与资源消耗少ღ◈◈ღ,对环境无污染或少污染ღ◈◈ღ,到产品报废时又不产生大量垃圾ღ◈◈ღ,能回收再利用的比重大ღ◈◈ღ,同时又能更好地满足用户和消费者的要求ღ◈◈ღ,提高开发ღ◈◈ღ、使用的效率ღ◈◈ღ,使资源配置在更高的层次上实现合理化ღ◈◈ღ。ISO14000系列标准要求企业在生产过程中采用“清洁工艺”ღ◈◈ღ,从而减少污染ღ◈◈ღ,降低了污染物的处理费用ღ◈◈ღ,同时资源的节约和回收再用降低了产品成本ღ◈◈ღ。
ISO14000对国际贸易的影响将是非常深刻和深远的ღ◈◈ღ。产品中的环境因素将成为组织采购时考虑的一个重要因素ღ◈◈ღ,政府ღ◈◈ღ、企业以及其他组织在采购时网文快捕背影家园ღ◈◈ღ,将优先考虑环境表现较好企业的产品和服务ღ◈◈ღ。如日本企业最近发现ღ◈◈ღ,欧洲消费者购买产品动机的40%是对环境的关心ღ◈◈ღ,即生产厂家如何对待环境问题ღ◈◈ღ,其次才是产品的功能和价格ღ◈◈ღ。针对这种情况ღ◈◈ღ,一些企业和组织特别是美国ღ◈◈ღ、日本和欧盟的企业已经开始要求工商企业订立ISO14000内部进度计划K8天生赢家一触发ღ◈◈ღ。
加入WTO对我国可持续发展战略的影响是多方面的ღ◈◈ღ,总的态势是积极的影响大于消极的作用ღ◈◈ღ。其中ღ◈◈ღ,加入WTO对我国实施可持续发展战略的有利因素包括ღ◈◈ღ:
加入WTO有利于国外环保技术和环保资金对我国环保产业的进入ღ◈◈ღ。环保产业包括环保产品的开发ღ◈◈ღ、生产及营销ღ◈◈ღ,环保工程设施的设计ღ◈◈ღ、建设和营运ღ◈◈ღ。环保技术的开发ღ◈◈ღ、转让和交易ღ◈◈ღ,环保咨询服务等以及“三废”资源的综合利用ღ◈◈ღ,生态环境保护建设ღ◈◈ღ,无公害产品及技术的开发等ღ◈◈ღ。目前我国的环保产业主要集中在环保机械产品的开发和生产以及“三废”综合利用方面ღ◈◈ღ,其他方面比较薄弱ღ◈◈ღ。我国环保产品的技术含量低ღ◈◈ღ,配套性差ღ◈◈ღ,标准化ღ◈◈ღ、系列化程度低ღ◈◈ღ。作为一种新兴的经济增长点ღ◈◈ღ,环保产业的发展和合作前景是十分诱人的ღ◈◈ღ。我国政府已公布了国家可持续发展策略ღ◈◈ღ,计划在2010年完成1000个环保项目ღ◈◈ღ。国家已把环保产业列入了今后中长期投资的重点领域之一ღ◈◈ღ。但我国的环保产业尚未形成规模经济ღ◈◈ღ。生产环保产品的企业以小型和分散为主网文快捕背影家园ღ◈◈ღ,尚未形成大产业气候ღ◈◈ღ。多数企业的产品技术含量较低ღ◈◈ღ。环保产业的结构也不合理ღ◈◈ღ。近几年来ღ◈◈ღ,环保产业的技术水平虽有较大提高ღ◈◈ღ,但技术成果的转化速度ღ◈◈ღ、形成生产力的速度较慢ღ◈◈ღ,使得绝大部分环保产品的技术含量仍然较低ღ◈◈ღ。中国加入世界贸易组织后ღ◈◈ღ,将进一步开放大陆环保市场K8天生赢家一触发ღ◈◈ღ,提升环保产业的技术水平和结构水平ღ◈◈ღ。
加入WTO有利于我国产业结构的调整ღ◈◈ღ,服务业的比重将大幅上升ღ◈◈ღ,资源和环境依托型产业的比重将降低ღ◈◈ღ。服务业是经济发展的促进因素ღ◈◈ღ。目前ღ◈◈ღ,发达国家的服务业比例占70%K8天生赢家一触发ღ◈◈ღ,而我国只占30%ღ◈◈ღ。加入WTO后ღ◈◈ღ,通过开放服务业ღ◈◈ღ,一方面可使我国的经济增长更多地依赖于资源耗费少ღ◈◈ღ、附加值高的增殖产业K8天生赢家一触发ღ◈◈ღ,另一方面又能发挥服务业吸纳就业能力强的优势ღ◈◈ღ,减轻我国的就业压力ღ◈◈ღ,为人口和资源的协调发展创造条件ღ◈◈ღ。
加入WTO的环保宗旨将使许多高污染ღ◈◈ღ、高能耗的产品丧失市场ღ◈◈ღ,削减规模ღ◈◈ღ。在开放市场的大背景和新形势下ღ◈◈ღ,我国企业要在国际舞台上占有一席之地ღ◈◈ღ,就必须加快转换经营机制ღ◈◈ღ,尽快实现规模经营ღ◈◈ღ,从资源依托型的生产经营方式转向技术和知识依托型的经营方式ღ◈◈ღ。我国企业必须转变观念ღ◈◈ღ,充分利用国内外两种资源ღ◈◈ღ、国内外两个市场ღ◈◈ღ,努力研制ღ◈◈ღ、开发ღ◈◈ღ、生产和销售科技含量高和附加值高的产品ღ◈◈ღ。而这些转变均有利于对我国自然资源和环境的保护ღ◈◈ღ。
加入WTO后ღ◈◈ღ,新增的就业机会很可能大大超过削减的就业机会网文快捕背影家园ღ◈◈ღ,有利于剩余劳动力的国际和国内转移K8天生赢家一触发ღ◈◈ღ,缓解农村环境的压力ღ◈◈ღ。世贸组织通过贸易自由化和贸易的扩大ღ◈◈ღ,促进经济增长ღ◈◈ღ,有利于创造更多的就业机会ღ◈◈ღ。与贸易保护主义消极保护就业的做法相反ღ◈◈ღ,世贸组织更多地是通过促进经济发展和产业结构的调整来解决失业问题ღ◈◈ღ。由于贸易壁垒的拆除ღ◈◈ღ,外资投放将大幅度增加ღ◈◈ღ,这意味着增加数以万计的就业岗位ღ◈◈ღ。此外ღ◈◈ღ,一些传统出口行业如纺织ღ◈◈ღ、鞋业ღ◈◈ღ、服装ღ◈◈ღ、家电等由于出口增加ღ◈◈ღ,至少会再解决1000万人的就业ღ◈◈ღ。
关税的降低一方面可使我国企业更可能进口国外产品作为原料ღ◈◈ღ,有利于缓解国内的环境压力ღ◈◈ღ,另一方面对中国出口非资源型农产品ღ◈◈ღ,如水产品ღ◈◈ღ、蔬菜果品ღ◈◈ღ、部分畜牧产品等十分有利ღ◈◈ღ。增加进口大量占用资源的基本农产品ღ◈◈ღ,有利于土地资源短缺的沿海发达地区进行农业结构调整ღ◈◈ღ,保护自然生态环境ღ◈◈ღ。
当然加入WTO对我国环境发展也有一些不利影响ღ◈◈ღ,主要体现在ღ◈◈ღ:由于环境标准的差异而导致的环境污染的扩散ღ◈◈ღ;由于投资的扩张而导致的对环境要素消耗量的增加ღ◈◈ღ;由于运输的大量增长而导致道路扩建ღ◈◈ღ、动植物资源减少和运输污染增多ღ◈◈ღ;贸易自由化注重资源的现时收益ღ◈◈ღ,忽略长远的环境与成本ღ◈◈ღ。我们已经加入WTOღ◈◈ღ,今后要做的就是扬长避短ღ◈◈ღ,充分发挥积极因素ღ◈◈ღ,减少负面的影响ღ◈◈ღ。
乌拉圭回合谈判结束以后ღ◈◈ღ,关税进一步降低ღ◈◈ღ,传统的非关税的逐步拆除ღ◈◈ღ,用关税和传统的非关税来限制进口的余地已经很小ღ◈◈ღ。与此同时ღ◈◈ღ,随着发达国家经济的发展和人民生活水平的提高ღ◈◈ღ,人们更加注重人体健康和周围环境的质量ღ◈◈ღ,所以更青睐于对环境较为有利的产品ღ◈◈ღ,而对有害于人体健康和生态环境的产品则加以抵制ღ◈◈ღ。于是“绿色壁垒”作为一种非关税壁垒便应运而生ღ◈◈ღ。“绿色壁垒”给我国企业带来的贸易影响是深远的ღ◈◈ღ:首先ღ◈◈ღ,由于经济ღ◈◈ღ、技术信息等方面原因ღ◈◈ღ,我国实施ISO14000等环境标准的速度以及规模将大大滞后ღ◈◈ღ,这将影响到我国产品的市场准入和竞争力ღ◈◈ღ;其次ღ◈◈ღ,由于产业结构的不同ღ◈◈ღ,我国高污染行业较多ღ◈◈ღ,而这些行业实施ISO14000需要的环保投入很大ღ◈◈ღ,这在短期内将影响发展我国企业的竞争力ღ◈◈ღ;再次K8天生赢家一触发ღ◈◈ღ,由于我国企业的规模普遍较小ღ◈◈ღ,销售额较低ღ◈◈ღ,缺乏雄厚的资金和高素质的人员ღ◈◈ღ,而实施环境治理的费用昂贵ღ◈◈ღ,销售额较小的企业无力承担这些费用ღ◈◈ღ;最后ღ◈◈ღ,由于制定ISO14000系列标准的各技术工作组均是发达国家的人员ღ◈◈ღ,他们在制定标准时往往只考虑自身利益而忽视发展中国家的国情ღ◈◈ღ,会给发展中国家的企业提出超出实际情况的要求ღ◈◈ღ。
为了打破这种“绿色壁垒”ღ◈◈ღ,我国企业和政府组织首先应充分利用WTO的相关协议和条款来维护自身的正当利益ღ◈◈ღ。目前ღ◈◈ღ,世界贸易组织协议处理环境问题的有关条款包括ღ◈◈ღ:一ღ◈◈ღ、关贸总协定第20条ღ◈◈ღ:影响货物贸易保护人ღ◈◈ღ、动植物生命或健康的政策ღ◈◈ღ,在一定条件下豁免正常的关税总协定纪律ღ◈◈ღ。二ღ◈◈ღ、技术贸易壁垒(即产品和工业标准)ღ◈◈ღ,和卫生及植物卫生措施明确认同环境目标ღ◈◈ღ。三ღ◈◈ღ、农产品ღ◈◈ღ:环境计划豁免补贴削减ღ◈◈ღ。四ღ◈◈ღ、补贴和反补贴ღ◈◈ღ:为适应新的环境法ღ◈◈ღ,允许补贴达到公司成本的20%K8天生赢家一触发ღ◈◈ღ。五ღ◈◈ღ、知识产权ღ◈◈ღ:对危及人ღ◈◈ღ、动植物生命和健康ღ◈◈ღ,或严重破坏环境的专利ღ◈◈ღ,政府可以拒绝发证(知识产权协议第27条)ღ◈◈ღ。六ღ◈◈ღ、服务贸易总协定第14条ღ◈◈ღ:影响服务贸易保护人ღ◈◈ღ、动植物生命或健康的政策ღ◈◈ღ,在一定条件下豁免正常的服务贸易和协定纪律ღ◈◈ღ。
其次ღ◈◈ღ,应建立和调整我国可持续贸易体制ღ◈◈ღ。要改变大量消耗资源ღ◈◈ღ、能源ღ◈◈ღ、环境污染的传统发展模式ღ◈◈ღ,加大推广绿色增长模式的力度ღ◈◈ღ;在出口方面ღ◈◈ღ,通过建立绿色产品生产体系ღ◈◈ღ,调整并优化出口产品结构ღ◈◈ღ,力争在新兴的全球环保技术ღ◈◈ღ、设备市场上争得一席之地ღ◈◈ღ;在进口方面网文快捕背影家园ღ◈◈ღ,通过积极引进清洁生产技术和环保设备ღ◈◈ღ,提高环保产品的可持续发展能力ღ◈◈ღ;严格管制达不到环境标准的产品的进口ღ◈◈ღ,尤其要防止发达国家转移工业垃圾ღ◈◈ღ。
最后ღ◈◈ღ,应尽快做好产品标准化和质量认证工作ღ◈◈ღ。我国企业在这方面起步较晚ღ◈◈ღ,为了增强在国际市场上的竞争能力ღ◈◈ღ,当前应抓紧做好以下工作ღ◈◈ღ:宣传和督促企业积极采用国际标准ღ◈◈ღ,特别应重视ISO14000对国际贸易的深远影响ღ◈◈ღ;促进企业技术进步和产品更新ღ◈◈ღ;提高产品的外观美学质量ღ◈◈ღ;为企业在国际市场上提高竞争力提供信息服务ღ◈◈ღ;积极创造条件ღ◈◈ღ,实行产品认证制度ღ◈◈ღ。
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